金官平：推动供需实现更高水平的动态平衡

中央经济工作会议在分析当前经济形势时指出，“内需旺盛矛盾突出”，并将“坚持内需主体地位，建设强大国内市场”列为明年首要任务。随着外部环境变化影响加深，内强供给弱需矛盾凸显，我们必须以更强的紧迫感、主动性更好协调扩大内需和深化供给侧结构性改革，着力打通经济周期卡点，推动需求拉动供给、实现需求向更高水平的动态平衡发展。国民经济循环是我国经济具有巨大的市场和门类齐全的产业体系的显着优势。是协调供需的坚实基础，也是参与全球合作与竞争的困难资源。从需求方面来看，中国是一个非常大的经济体。内需是主导，内循环是大国独特的经济优势。我国拥有全球最大、最具潜力的消费市场，内需逐渐成为经济增长的主要动力和稳定锚点。随着居民收入持续增长、新型城镇化深入推进、消费结构不断升级，未来扩大内需的潜力和空间依然巨大。从供给来看，我国拥有世界上最完整、规模最大的工业体系，生产能力强大、支撑能力完备、创新能力增强、产业结构不断优化。近年来，在供给侧结构性改革的推动下，经济质量和效益不断提高。我国供给体系效率持续提升。高新技术产业和装备制造业快速发展。新产业、新业态、新模式不断涌现，为满足日益增长的需求提供了坚实保障。供给和需求是同一枚硬币的两面，辩证统一、互为条件。没有需求就无法实现供给，新的需求才能创造新的供给；没有供给就无法满足需求，新的供给才能创造新的需求。这一根本关系决定了经济发展不是供给与需求的简单相加，而是相互促进、相互转化的动态过程。内需不足是当前经济运行面临的主要挑战。拓展内需增长新空间，必须坚持惠民生和促消费紧密结合，加大增量激发消费潜力增收减负、丰富供给、减少限制、优化环境。进一步实施促进消费专项行动，制定实施城乡居民收入增加规划。巩固扩大消费，发展因地制宜的新生产力，扩大优质消费品和服务供给。清理消费领域不合理限制措施，激发服务消费潜力。坚持对物投资和对人投资紧密结合，进一步促进民间投资发展。深化供给侧结构性改革，必须依靠创新不断塑造经济发展新动能、新优势。加强原始创新和基础技术研究，提高产业链供应链稳定安全水平。推动科技创新与产业创新深度融合，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动，因地制宜加快发展新生产力。顺应消费升级趋势，培育新产业、新业态、新模式。协调供需，必须依靠深化改革破解困局。深入推进民族团结市场建设，持续完善产权保护、市场准入等制度，全面纠正“干扰”竞争，继续扩大对内对外开放，促进消费与投资、供给与需求良性互动，有效释放巨大市场红利。 （作者：金冠平 来源：经济日报）